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关于进一步加强法治宣传教育的决议

来源:本站 作者:gyrd 浏览次数:5635 更新时间:2016/10/17 9:14:28    
 

高邮市人民代表大会常务委员会

关于进一步加强法治宣传教育的决议

 

(2016年9月24日市十四届人大常委会第三十三次会议通过)

 

2011年到2015年,我市认真实施法治宣传教育的第六个五年规划,取得了明显成效。以宪法为核心的法律知识得到了普及,广大公民的法律素质和法治意识明显提高,法治宣传教育为推进法治高邮建设、服务经济社会发展、促进保障民生、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。党的十八届四中全会明确了“把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育”的重大任务。为服务“四个全面”战略布局和“十三五”时期高邮经济社会发展,进一步加强法治宣传教育,增强全社会法治观念,培养全民法治思维和法治信仰,有必要从2016年到2020年在全市公民中实施法治宣传教育第七个五年规划。为此,特作决议如下:

一、进一步深入学习以宪法为核心的法律法规

以认真学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述为重点,突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传宪法确立的我国国体政体、根本制度、根本任务、公民权利和义务等主要内容和精神,进一步增强公民宪法意识和社会主义民主法治观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和基本经验,深入学习宣传国家基本法律和促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉相关法律法规。围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入学习宣传与全市经济社会发展密切相关的法律法规。深入学习宣传社会主义核心价值观,深入学习宣传党章和党内法规,切实增强全社会的法律意识和法治观念,弘扬社会主义法治精神,培养公民自觉遵守法律的行为习惯。深入学习宣传国防法律法规,增强全民国防意识,促进军民融合发展。

二、进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性

法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公务员尤其是各级领导干部要带头学习宪法和法律,充分认识依法行政、公正司法是法治宣传教育最有效的实践,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,做全社会学法守法用法的表率。完善国家工作人员学法用法制度,积极推动各级国家机关把国家工作人员学法用法纳入本地、本部门工作的总体布局,健全完善党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、法律考试和依法决策、依法履职等制度。着力抓好青少年法治教育,切实把法治教育纳入国民教育体系,按照国家中小学课程标准,在中小学学生中开展法治知识教育。依托村、社区基层组织,加强对特殊青少年群体的法治宣传教育。在抓好以领导干部和青少年为重点的法治宣传教育的同时,要统筹做好其他社会各类人群的普法工作。企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员应当重点学习掌握与市场经济、经营管理相关的法律法规,增强诚信守法、依法管理、依法经营的观念。要在城乡基层群众中重点宣传与生产生活密切相关的法律法规,引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷,提高群众参与社会治理的意识和能力。针对与群众生产生活密切相关的突出违法问题,组织专项法治宣传教育。

三、进一步丰富法治宣传教育的形式和方法

坚持服务群众生产生活、服务党和政府工作大局,大力创新普法工作理念,丰富法治宣传教育的形式和载体,推动全社会树立法治信仰。要充分发挥互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势,运用“三微一端”(普法微信、微博、微视频、客户端)等普法载体,不断扩大和增强法治宣传教育的覆盖面和渗透力。要尊重群众的主体地位,通过政府购买服务等形式,发展壮大法治宣传教育社会力量,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设,实现政府主导与社会化推进之间的良性互动。建立普法数据库,逐步实现法治宣传公共数据资源开放和共享。认真组织好集中宣传活动,深入开展“12·4国家宪法日”、“法润扬城”、“普法接力棒”等主题活动,充分利用宣传月、宣传周、纪念日等契机,广泛开展群众性法治宣传教育活动,营造尊法学法守法用法的社会氛围。

四、进一步健全社会普法教育机制

探索创新法治宣传教育工作机制和模式,建立普法责任清单制度,认真落实“谁执法谁普法,谁主管谁普法”责任制。各级国家机关要把依法履行职责与法治宣传教育有机结合起来,使立法、执法、司法和监督工作的过程成为宣传和普及法律的过程。健全完善社区“立法民情联系点”制度,征求立法建议,普及法律法规。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,开展“以案释法”优秀案例征集活动,使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。充分发挥宣传、文化、教育、司法行政部门和人民团体在普法教育中的职能作用,深化“法律六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动,完善相关工作标准,建立健全长效机制,使法治宣传教育融入基层组织和人民群众的工作生产生活之中,形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。健全媒体公益普法制度,推动媒体更好地履行法治宣传教育的社会责任。

五、进一步完善社会主义法治文化建设体系

将法治文化纳入社会诚信体系以及现代公共文化服务体系建设,放大法治文化的品牌效应。大力弘扬社会主义核心价值观,着力建设与全面推进依法治市进程相适应,集知识普及、观念引导、能力培养于一体的社会主义法治文化体系。全面深化组织保障体系完善、建设能力提升、作品创作繁荣、传播体系优化、法治文化惠民等“五大行动”,将法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展。逐步完善社会法治文化公共设施体系,推动实现法治文化阵地建设的规;、系列化,法治文化作品创作专业化、制作精细化,群众性法治文化活动的经;、常态化,使法治文化更为深入地渗透和影响社会生产生活的各个领域和各个层面,构筑具有地方特色、体现现代法治建设方向的法治文化建设新高地。

六、进一步加强组织领导和保障措施

市政府要加强组织领导,切实组织实施好法治宣传教育第七个五年规划,加强各级法治宣传教育工作机构建设,强化其组织、协调、指导、检查职能。全市各级国家机关、各民主党派、各社会团体、各企业事业单位和各类组织应当积极组织开展本部门、本单位以及面向社会的法治宣传教育。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法治宣传教育工作,加强相互之间的协调配合,强化普法队伍建设,形成工作合力。要将法治宣传教育经费列入财政预算,加大基层法治宣传教育的投入。各部门和单位要强化人财物保障等工作,保证法治宣传教育的顺利开展。

七、切实加强本决议贯彻实施情况的监督检查

建立和完善法治宣传教育目标管理体系,加强年度考核和阶段性检查,要将开展法治宣传教育的工作情况、“七五”中期检查情况和终期验收结果向本级人民代表大会常务委员会报告。要将法治宣传教育纳入综合目标考核、综治法治考核等体系,各部门要将其纳入绩效考核内容,明确目标任务,督促检查落实。进一步健全完善普法工作评价激励机制,加强法治宣传教育考核评估结果的发布运用,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。

 
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