理论研究

以人民的名义办理好每一件代表建议

来源:本站 作者:gyrd 浏览次数:2813 更新时间:2018/6/26 17:46:16    
 

      4月18日, 十三届全国人大一次会议代表建议、批评和意见交办会在北京召开,全国人大常委会秘书长杨振武出 席会议并讲话。杨振武在讲话中对今年的建议办理工作提出了三点要求:一要提高政治站位,进一步增强做好代表建议办理工作的责任感;二要完善代表建议办理制,进一步加强沟通协调;三要聚焦中心工作,进一步增强代表建议办理的实效。这三点要求既是对过去一些年来代表建议办理工作经验所作的概括总结,也符合新时代代表工作面临的新形势新任务新要求,对做好今年的代表建议办理工作具有很强的指导性。十三届全国人大一次会议间,代表们共提出建议7139 件。从建议数量上看,继续保持了高位运行的态势,其中有4499 件建议是新当选代表提出的,占建议总数的63%,特别是专业技术人员代表、一线工人代表和农民代表提出的建议数量比较多。从建议内容看,代表提出建议着眼于党和国家工作大局,重视反映人民群众关注的突出问题。特别是在打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、推动经济高质量发展以及保障和改善民生等方面,代表们普遍关注,建议比较集中。

接地气,是今年代表建议的一个显著特点。据统计,代表通过专题调研、视察、座谈、走访等形式形成的建议有4402 件,占建议总数的61.7%?梢运,每一件建议都凝聚着代表的心血和智慧,每一件建议都反映了百姓的诉愿和心声, 每一件建议都装满了民意。从中我们也可以感受到新一届全国人大代表能很快地进入状态,很快地适应新的角色,让我们对他们接下来的精彩表现充满期待。

在人民代表大会会议期间提出建议,是代表的一项法定权利。人大代表提出建议, 不是一般意义上的个人行为 , 更不是一种任意行为,而是代表人民行使国家权力的一种重要形式。因此,代表建议的提出,必须建立在充分调查研究、 广泛听取民意的基础之上。 只有这样, 代表们才能听到“原汁原味”的百姓声音,才能真正做到了解民情、反映民声、 汇集民智,才能使最高国家权力机关制定的法律和作出的决策拥有坚实的民意基础。一位新当选的全国人大代表说得好 :“站在全国人代会这样一个庄重的舞台上,我们不是在替自己说话,不是在发表个人观点。我们每一个人都代表着几十万选民,我们是在替他们‘发声’,我们要说出他们的心里话!

民有所呼,我有所应。如果说提出建议是以人民的名义作出的一种政治表达的话,那么,办理好代表建议,不仅是尊重和支持代表依法履行职责,同时,也是对民意作出的积极回应,从更大的意义上说,是尊重和支持人民当家作主。 所以,我们要切实提高政治站位,从坚持人民主体地位、更好发挥代表作用、发展中国特色社会主义民主政治的高度, 充分认识做好代表建议办理工作的重要意义,以对人民高度负责的精神办理好每一件建议。聚焦中心工作,增强办理实效,是新时代对代表建议办理工作提出的新要求。因此,各承办单位不仅要在姿态上对代表建议表现出足够的尊重, 更重要的是要采取切实有效的措施,在注重实效上下功夫, 切实解决问题。正如杨振武秘书长所说的,要把办理代表建议与贯彻落实党的十九大重大决策部署有机结合起来,与全面落实十三届全国人大一次会议作出的决定决议、确定的目标任务有机结合起来,对代表建议反映比较集中的问题,要认真深入调查研究,充分吸收采纳代表所提建议中的合理部分,汇聚人民群众的聪明才智,积极回应代表的关切。要通过办理代表建议凝聚社会共识,破解改革难题,促进有关国家机关不断改进工作,为夺取决胜全面建成小康社会伟大胜利奠定良好基础。

        (作者:汪铁民  摘自《中国人大》2018年第8

 

 
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